На сегодняшний день воздушный транспорт является наиболее динамично развивающейся отраслей мирового хозяйства. Несмотря на удобство авиаперевозок, данный вид транспорт нельзя назвать доступным из-за высоких цен на авиабилеты. В связи с этим, государство начинает использовать различные механизмы стимулирования спроса на авиаперевозки. Одним из таких механизмов является субсидирование.

Субсидирование – это предоставление при определенных условиях производителям конкретного вида товара за счет средств государственного бюджета денежных ассигнований для компенсации потерь и увеличения доходов от реализации их продукции по ценам, не покрывающим издержки производства и не приносящим определенного размера прибыли.

Ключевой целью субсидирования авиаперевозок является повышение услуг авиакомпаний и развитие авиасообщений в стране. Низкая эффективность рейсов, связанная с низким пассажиропотоком и высокой себестоимостью рейсов на авиалиниях, обслуживающих удаленные малонаселенные пункты, обуславливает потребности авиаперевозчиков в субсидировании ряда маршрутов. В связи с этим можно сказать о том, что государственная поддержка авиасообщения является неотъемлемой частью развития страны.

Система «Public service obligation»

Государственная поддержка в ЕС, Канаде, США, Австралии регулируется законодательными актами, регламентирующими авиационную деятельность на местном, региональном и федеральном уровнях. В этих странах законодательно закреплена система «Public service obligation». PSO – это системы обязательств авиакомпаний по выполнению субсидируемых государством социально-значимых авиационных перевозок, обеспечивающих реализацию равных прав и возможностей жителей страны. При этом определяется социальная сеть авиалиний Essential air service. Это сегмент необходимых авиационных перевозок, поддерживающихся органами государственного или регионального управления различных стран по единообразным правилам. Система PSO призвана обеспечить авиасвязь малых населенных пунктов с региональными и мировыми авиаузлами, таким образом обеспечить доступ к национальной транспортной сети.

Целью программы является предоставление населению возможности добираться из труднодоступных населенных пунктов быстро и с минимальными затратами, при этом позволить авиакомпаниям осуществлять такие перевозки с минимальными затратами, при которых ведение деятельности будет безубыточным.

Помимо социального характера, данная программа позволяет укрепить экономику страны посредством миграции рабочей силы в сезон ловли рыбы, посева и сбора урожая, добычи полезных ископаемых, строительных работ.